División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Al contestar refiérase
al oficio n.° 9262
23 de junio, 2021
DFOE-SOS-0072
Licenciado
Daniel Carrasco Sánchez
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA (INCOPESCA)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario n.° 1-2021 del Instituto
Costarricense de Pesca y Acuacultura (INCOPESCA)
La Contraloría General recibió el oficio n.° INCOPESCA-PE-0581-2021 del 13 de
mayo de 2021, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario n.° 1-2021 del
Instituto Costarricense de Pesca y Acuacultura (INCOPESCA). Este documento tiene el
propósito de ajustar el presupuesto vigente con un aumento de los Ingresos corrientes y
de la clase Financiamiento (superávit libre y específico); así como su correspondiente
aplicación por objeto del gasto.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica n.° 7428 y otras leyes
conexas.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca, como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acuerdo n.° AJDIP/112-2021 de la Sesión de
Junta Directiva n.° 20-2021, celebrada el 12 de mayo de 2021. Esto de conformidad con lo
regulado en la norma n.° 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuestos Públicos
(NTPP) .1
1 Resolución N.° R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
DFOE-SOS-0072 2 23 de junio, 2021
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN ...
Fecha publicación: 29/06/2021
Fecha emisión: 23/06/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio Nº 008637
11 de junio, 2021
DFOE-CAP-0300
Licenciado
Daniel Carrasco Sánchez
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
spresidenciasj@incopesca.go.cr
Estimado señor
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00001-2021, Seguimiento de
la Gestión Pública: Aplicación de controles en las instituciones públicas
que contribuyen en el abordaje de la emergencia sanitaria.
De conformidad con las competencias asignadas en los artículos 183 y 184 de la
Constitución Política y los artículos 12 y 21 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428; me permito hacer de su estimable conocimiento el Informe N° N°
DFOE-CAP-SGP-00001-2021, Seguimiento de la Gestión Pública Aplicación de controles
en las instituciones públicas que contribuyen en el abordaje de la emergencia sanitaria,
preparado por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa.
En el citado informe, se consignan los resultados de citado seguimiento de la
gestión, el cual tuvo como objetivo revisar la aplicación de controles en las instituciones
públicas para el fortalecimiento e implementación de mecanismos de contribución,
coordinación, comunicación, consolidación de información, seguimiento y monitoreo, que
contribuyan con el abordaje de la emergencia sanitaria; así como, el apoyo a la estructura
organizacional definida para la atención de la emergencia sanitaria.
Asimismo, en dicho informe se recomienda a las instituciones, considerar los
resultados obtenidos como insumo para revisar y rediseñar, de ser necesario, sus
controles para la generación y transmisión de información oportuna y relevante para el
abordaje de la emergencia sanitaria, tanto a lo interno de la institución como hacia los
tomadores de decisiones, con el objetivo de que se establezcan ...
Fecha publicación: 16/06/2021
Fecha emisión: 11/06/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION INSTITUCIONAL EXTERNA
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 08471
10 de junio, 2021
DCA-2303
Señor
Rafael Abarca Gómez
Auditor Interno
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Estimado señor:
Asunto: Se atiende solicitud de criterio respecto a la legalidad de realizar alguna variación
de las cláusulas de un contrato de servicios en ejecución.
Nos referimos a su oficio Nro. INCOPESCA-JD-AI-042-2021 del 04 de mayo del año en
curso, mediante el cual consulta respecto a la legalidad de realizar alguna variación de las
cláusulas de un contrato de servicios en ejecución. En concreto realiza las siguientes
preguntas:
1- Puede la administración activa ajustar o variar clausulas en el contrato unilateralmente
que eventualmente puedan favorecer al proveedor, a pesar que las condiciones ya
estaban establecidas en el cartel de la licitación y el contrato, estando en ejecución la
actividad adjudicada.
2- Puede la administración establecer una nueva multa a pesar que no existió ningún
tipo de oposición al cartel en el momento oportuno ni al momento de la firma del contrato
por parte del contratista, en momento en que ya se encuentra en ejecución el contrato y
se refleja un posible incumplimiento por parte del contratista.
3- Debe la administración proceder al cobro de la multa siguiendo el debido proceso,
conforme lo estableció el cartel y el contrato firmado.
I.- Consideraciones preliminares
El ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, se regula en el artículo 29
de su Ley Orgánica, No. 7428 del 4 de setiembre de 1994 y el Reglamento sobre la recepción y
atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República, Resolución No. R-DC-
197-201 ...
Fecha publicación: 11/06/2021
Fecha emisión: 10/06/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio N° 04407
23 de marzo, 2021
DFOE-EC-0334
Licenciado
Douglas Soto Leitón
Presidente de la Junta Directiva
DEPÓSITO AGRÍCOLA DE CARTAGO, S.A.
dsoto@bancobcr.com
Estimado señor:
Asunto: Autorización de nombramiento interino del auditor interno del
Depósito Agrícola de Cartago, S.A.
En atención a sus oficios GG-027-2021 y GG-03-163-2021/GG-029-2021,
mediante los cuales, conforme a la aprobación realizada por la Junta Directiva de
Depósito Agrícola de Cartago, S.A.1 (Depósito Agrícola), solicita autorización para
nombrar de forma interina al Lic. Melvin Elías Cortés Mora como auditor interno de esa
Sociedad por el plazo de 9 meses, con la finalidad de concluir el concurso para el
nombramiento por tiempo indefinido de esa plaza, el cual podría finalizar antes de ese
período. Se le comunica que la Contraloría General resuelve: AUTORIZAR el citado
nombramiento por un plazo de 5 meses, conforme a lo detallado a continuación:
I. NORMATIVA APLICABLE
Conforme lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, N°
8292 y el punto 2.2.2 de los “Lineamientos sobre gestiones que involucran a la
auditoría interna ante la CGR”, corresponde a la Contraloría General autorizar el
nombramiento interno para la plaza de auditor interno del Depósito Agrícola, mientras
la Administración realiza el proceso público para nombrar al profesional en esa plaza
por tiempo indefinido, bajo el entendido que tal nombramiento no puede exceder el
plazo de 1 año2.
II. DETALLE DE LAS CERTIFICACIONES APORTADAS
Las certificaciones aportadas en la solicitud realizada y que sirven de respaldo
para demostrar que el nombramiento interino cumplen con lo dispuesto en la citada
normativa, se encuentran suscritas por el Lic. Douglas Soto Leitón, Presidente de la
Junta Directiva del Depósito Agrícola y la Licda. Sandra María Araya Barquero,
Gerente Corporativo de ...
Fecha publicación: 26/03/2021
Fecha emisión: 23/03/2021
Institución: DEPOSITO AGRICOLA DE CARTAGO S.A.
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00165-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cincuenta minutos del nueve de febrero del dos mil veintiuno.-------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CONSTANCIO UMAÑA ARROYO en contra del
cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000001-0018600001 promovida por el
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA, para la adquisición de “Servicio
de limpieza y mantenimiento de edificios”.------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día veintiséis de enero de dos mil veintiuno, el señor Constancio Umaña Arroyo
presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel
de la Licitación Pública No. 2021LN-000001-0018600001 promovida por el Instituto
Costarricense de Pesca y Acuicultura, para la adquisición de “Servicio de limpieza y
mantenimiento de edificios”.------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas diecisiete minutos del primero de febrero de dos mil
veintiuno se le confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera al recurso
interpuesto; auto que fue contestado mediante oficio No. INCOPESCA-DAF-DPRV-003-2021 de
fecha dos de febrero de dos mil veintiuno y presentado ese mismo día.----------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO. 1) Sobre la limitación a las personas físicas. La
objetante indica que el cartel establece que los oferentes serán personas ...
Fecha publicación: 12/02/2021
Fecha emisión: 06/02/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas diecisiete minutos del primero de febrero de
dos mil veintiuno. ----------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CONSTANCIO UMAÑA ARROYO en contra
del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000001-0018600001 promovida por
el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA, para la adquisición
de “Servicio de limpieza y mantenimiento de edificios”.---------------------------------------------
PRIMERO: De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de
Contratación Administrativa y 178 de su Reglamento se confiere AUDIENCIA
ESPECIAL por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que
se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los
argumentos expuestos por la objetante. El plazo conferido se contabiliza a partir del día
siguiente al de la notificación de este auto. Asimismo, se advierte a la Administración
que deberá remitir copia completa de la última versión del cartel de la contratación de
conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de
Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para
recibir ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y
notificar la resolución final. --------------------------------------------------------------------------
SEGUNDO: Para efectos de contestar la presente audiencia la Administración deberá
acceder al expediente electrónico de la objeción, documentación identificada con el
número de ingreso 2269 visible en los folios electrónico 01 y 02 del expedi ...
Fecha publicación: 01/02/2021
Fecha emisión: 01/02/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio N° ?20172
18 de diciembre, 2020
DFOE-EC-1446
Licenciado
Fabio Montero Montero
Gerente General a.i.
DEPÓSITO AGRÍCOLA DE CARTAGO, S.A.
fmontero@bancobcr.com
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2021 del Depósito
Agrícola de Cartago, S.A.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros de la Junta
Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le
comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial 2021 del Depósito Agrícola de
Cartago, S.A., por la suma de ?1.636,5 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N°
AD-014/2020 del 30 de septiembre de 2020 atendiendo el plazo establecido en el artículo
19 de la Ley N° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y
Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las
Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). La aprobación interna efectuada
por la Junta Directiva como requisito de validez del documento aportado, consta en el
acta de la sesión N° 12-2020 celebrada el 29 de septiembre de 2020. Esto de
conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP.
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE A ...
Fecha publicación: 18/12/2020
Fecha emisión: 18/12/2020
Institución: DEPOSITO AGRICOLA DE CARTAGO S.A.
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio N° ?19566
10 de diciembre, 2020
DFOE-EC-1391
Licenciado
Douglas Soto Leitón
Presidente de la Junta Directiva
DEPÓSITO AGRÍCOLA DE CARTAGO, S.A.
dsoto@bancobcr.com
Asunto: Se deniega la autorización de nombramiento interino del auditor
interno del Depósito Agrícola de Cartago, S.A.
Me refiero a su oficio GG-234-2020 mediante el cual solicita autorización del
Órgano Contralor para el nombramiento del Licenciado Melvin Elías Cortés Mora, como
auditor interno interino del Depósito Agrícola de Cartago, S.A. (Depósito Agrícola), por el
plazo que conlleve realizar el concurso para el nombramiento por tiempo indefinido de
esa plaza. Esto en razón del veto del proceso concursal notificado al Depósito Agrícola
mediante oficio DFOE-EC-1192 del 6 de noviembre de 2020 y que dicha plaza se
encuentra vacante desde el 17 de marzo de 2020 con motivo del acuerdo de la sesión
N° 11-2020 de Junta Directiva General del Banco de Costa Rica y el acuerdo de Junta 1
Directiva del Depósito Agrícola de Cartago, S.A . 2
Al respecto, habiendo revisado los documentos aportados y en el ejercicio de las
competencias encomendadas a la Contraloría General de la República , el Área de 3
Fiscalización de Servicios Económicos, en atención a las regulaciones vigentes,
resuelve: ?DENEGAR ?la autorización de nombramiento interino del auditor interno del
Depósito Agrícola, de conformidad con lo dispuesto en el punto 2.2.5 de los
“?Lineamientos sobre gestiones que involucran a la auditoría interna presentadas ante la
Contraloría General de la República?” y por las razones que se exponen a continuación:
1) Del análisis de la solicitud presentada ...
Fecha publicación: 15/12/2020
Fecha emisión: 10/12/2020
Institución: DEPOSITO AGRICOLA DE CARTAGO S.A.
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: AUTORIZACION DE NOMBRAMIENTO INTERINO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio N?° ?19080
04 de diciembre del 2020
DFOE-EC-1319
Licenciado
Daniel Carrasco Sánchez
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA
dcarrasco@incopesca.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2021 del Instituto
Costarricense de Pesca y Acuicultura
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros de la Junta
Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le
comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial 2021 del Instituto Costarricense de
Pesca y Acuicultura (INCOPESCA) por la suma de ?3.494,7 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante el oficio N°
PEP-680-2020 del 22 de septiembre de 2020 atendiendo el plazo establecido en el
artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre
Planes y Presupuestos (SIPP) de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de
las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). La aprobación interna efectuada
por la Junta Directiva como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta
de la sesión N° 32-2020, celebrada el 18 de septiembre de 2020. Esto de conformidad
con lo regulado en la norma ...
Fecha publicación: 09/12/2020
Fecha emisión: 04/12/2020
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?16242
19 de octubre, 2020
DFOE-EC-1105
Licenciado
Daniel Carrasco Sánchez
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA
dcarrasco@incopesca.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 2-2020 del Instituto
Costarricense de Pesca y Acuicultura
La Contraloría General recibió el oficio N?o PEP-703-2020, mediante el cual se
remite el presupuesto extraordinario N?o 2-2020 del Instituto Costarricense de Pesca y
Acuicultura (INCOPESCA), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente
recursos del superávit libre y su aplicación en bienes duraderos, así como rebajar
ingresos por derechos administrativos a actividades comerciales y transferencias
corrientes del Gobiernos Central y su aplicación en remuneraciones, servicios,
materiales y suministros y transferencias corrientes.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la
Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República, N° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación
interna efectuada por la Junta Directiva de INCOPESCA, como requisito de validez del
documento aportado, consta en el Acta de la sesión 36-2020 celebrada el 29 de
septiembre de 2020. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N° 4.2.3 de las
Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
1.2. ALCANCE? DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se fundamenta en la documentación proporciona ...
Fecha publicación: 22/10/2020
Fecha emisión: 19/10/2020
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO